集體合同履約不是難題
“我們這集體合同履約不是問(wèn)題,合同里有的我們?nèi)苈鋵?shí)。”在沈陽(yáng)鐵路局蘇家屯車輛段采訪集體合同共保工作時(shí),段工會(huì)主席丁光偉這樣回答。“不會(huì)談、不敢談、協(xié)商難、履約難”這“四難”在遼寧省各市、縣(區(qū))及企業(yè)實(shí)施集體合同制度工作中非常普遍,可沈陽(yáng)鐵路局為什么沒(méi)有出現(xiàn)“四難”呢?關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。
俗話說(shuō):“老大難,老大難,老大重視就不難”。沈陽(yáng)鐵路局簽訂集體合同非常有特色:每年,局長(zhǎng)王占柱代表行政,工會(huì)主席付國(guó)利代表職工簽訂集體合同,同時(shí)簽訂《工資集體協(xié)商專項(xiàng)協(xié)議》《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)協(xié)議》。在這些合同和協(xié)議上簽字的還有黨委書記張國(guó)敏,他代表黨組織負(fù)責(zé)保證監(jiān)督。以此類推,全局152個(gè)職代會(huì)建制單位也是這么簽。由于這152個(gè)站段不是法人單位,他們簽訂的是“共保合同”。因?yàn)榧w合同的許多事項(xiàng)需要基層落實(shí),因此,他們簽訂了“共保合同”也增加了他們的責(zé)任。簽訂“共保合同”確保集體合同履約,這也是沈陽(yáng)鐵路局實(shí)施集體合同制度的一大特色。
為了確保集體合同明確的任務(wù)不只停留在紙上,沈陽(yáng)鐵路局采取的措施一個(gè)接一個(gè)。路局工會(huì)每年組織職工代表進(jìn)行兩次視察,視察內(nèi)容緊密圍繞路局中心工作,特別是職代會(huì)議案和職工代表提案落實(shí)情況、集體合同履約情況。職工代表視察后,局長(zhǎng)都要和職工代表親自座談,聽(tīng)取職工代表視察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的意見(jiàn)和建議。對(duì)職工代表提出的問(wèn)題一一作出答復(fù),并當(dāng)場(chǎng)責(zé)成相關(guān)部門落實(shí),同時(shí)明確責(zé)任人;每次座談后都要出《會(huì)議紀(jì)要》。座談后,由局辦公室和黨委辦公室向涉及解決問(wèn)題單位發(fā)出《督辦工作通知》。辦成一個(gè),銷號(hào)一個(gè)。不能辦或延期辦的,要寫出書面說(shuō)明上報(bào)。所有工作落實(shí)后,在下一次座談會(huì)上,向職工代表報(bào)告。站段則是每季度組織職工代表視察一次,然后由站段長(zhǎng)和職工代表座談,其形式與路局一樣。
每年的職代會(huì)上,行政領(lǐng)導(dǎo)要向職工代表作《集體合同履行情況報(bào)告》和下一年度集體合同工作說(shuō)明,接受代表審議;14名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要向職工代表述職述廉,接受職工代表評(píng)議,按德、能、勤、績(jī)打分。站、段領(lǐng)導(dǎo)述職述廉及職工代表評(píng)議形式與局一樣。而領(lǐng)導(dǎo)是否真為職工辦實(shí)事,無(wú)疑是職工代表最看重的,因此,在落實(shí)集體合同工作上,沒(méi)有一名領(lǐng)導(dǎo)敢懈怠。
其實(shí),近幾年沈陽(yáng)鐵路局集體合同明確的工作,很多難度非常大,比如職工健康療養(yǎng)、健康體檢、住房保障及長(zhǎng)圖線、通遼線、遼溪線、魏塔線、沈陽(yáng)環(huán)線等進(jìn)行大規(guī)模改造和“三線”、“五小”、“三園”建設(shè)等。如健康療養(yǎng),首先需要對(duì)全局8處療養(yǎng)場(chǎng)所進(jìn)行修繕。比如魏塔線、通讓線等改造,工作量大,投入資金多。
沈陽(yáng)鐵路局現(xiàn)有職工23.4萬(wàn)名,分布在“四省一區(qū)”,點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),改造建設(shè)面積大、投入多,但一旦《集體合同》中定了,他們就會(huì)全力以赴,很多工作局長(zhǎng)、黨委書記都是親自抓,被職工們親切地稱為“局長(zhǎng)工程”。
這是一組能夠說(shuō)明集體合同履約情況的數(shù)字:截至2014年,全局已建成“五小”處所15182處,建成“三園”處所4043處;組織22971名職工在局內(nèi)健康休養(yǎng),組織254名勞動(dòng)模范在局外健康休養(yǎng)。職工體檢完成187041人;職工保障性住房含上年結(jié)轉(zhuǎn)在建戶數(shù)17600戶,到年底實(shí)現(xiàn)進(jìn)戶10050戶,建筑面積86.7萬(wàn)平方米……尤其是魏塔線改造,可以說(shuō)發(fā)生了翻天覆地的變化。改造后的站、段、車間、工區(qū),幾乎個(gè)個(gè)都像花園般美麗,如此職場(chǎng)環(huán)境,使很多職工下了班都不愿意回家,都說(shuō)“小站比家都好”。親身享受到了沈陽(yáng)鐵路局改革發(fā)展成果,提高了幸福指數(shù),更增強(qiáng)了當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)。
簽訂集體合同,開(kāi)展工資集體協(xié)商,是維護(hù)職工合法權(quán)益的最重要手段。沈陽(yáng)鐵路局這項(xiàng)工作做得扎實(shí)有效,并有許多創(chuàng)新之處,很多做法值得學(xué)習(xí)。