關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)
33.勞動(dòng)者違反勞動(dòng)法規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同(如擅自離職),給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)法第一百零二條和勞動(dòng)部《違反〈勞動(dòng)法〉有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》(勞部發(fā)〔1995〕223號(hào))的規(guī)定,承擔(dān)賠償責(zé)任。
34.除勞動(dòng)法第二十五條規(guī)定的情形外,勞動(dòng)者在醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi),勞動(dòng)合同期限屆滿(mǎn)時(shí),用人單位不得終止勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的期限應(yīng)自動(dòng)延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期期滿(mǎn)為止。
35.請(qǐng)長(zhǎng)病假的職工在醫(yī)療期滿(mǎn)后,能從事原工作的,可以繼續(xù)履行勞動(dòng)合同;醫(yī)療期滿(mǎn)后仍不能從事原工作也不能從事由單位另行安排的工作的,由勞動(dòng)鑒定委員會(huì)參照工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。被鑒定為一至四級(jí)的,應(yīng)當(dāng)退出勞動(dòng)崗位,解除勞動(dòng)關(guān)系,辦理因病或非因工負(fù)傷退休退職手續(xù),享受相應(yīng)的退休退職待遇;被鑒定為五至十級(jí)的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,并按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
(五)解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
36.用人單位依據(jù)勞動(dòng)法第二十四條、第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)法和勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)〔1994〕481號(hào))支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
37.根據(jù)《民法通則》第四十四條第二款“企業(yè)法人分立、合并,它的權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)”的規(guī)定,用人單位發(fā)生分立或合并后,分立或合并后的用人單位可依據(jù)其實(shí)際情況與原用人單位的勞動(dòng)者遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則變更、解除或重新簽訂勞動(dòng)合同。在此種情況下的重新簽訂勞動(dòng)合同視為原勞動(dòng)合同的變更,用人單位變更勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不能依據(jù)勞動(dòng)法第二十八條要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
38.勞動(dòng)合同期滿(mǎn)或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn),勞動(dòng)合同即行終止,用人單位可以不支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。國(guó)家另有規(guī)定的,可以從其規(guī)定。
39.用人單位依據(jù)勞動(dòng)法第二十五條解除勞動(dòng)合同,可以不支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
40.勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)法第三十二條第(一)項(xiàng)解除勞動(dòng)合同,用人單位可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,但應(yīng)按照勞動(dòng)者的實(shí)際工作天數(shù)支付工資。
41.在原固定工實(shí)行勞動(dòng)合同制度的過(guò)程中,企業(yè)富余職工辭職,經(jīng)企業(yè)同意可以不與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的,企業(yè)應(yīng)根據(jù)《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第111號(hào),1993年公布)發(fā)給勞動(dòng)者一次性生活補(bǔ)助費(fèi)。
42.職工在接近退休年齡(按有關(guān)規(guī)定一般為五年以?xún)?nèi))時(shí)因勞動(dòng)合同到期終止勞動(dòng)合同的,如果符合退休、退職條件,可以辦理退休、退職手續(xù);不符合退休、退職條件的,在終止勞動(dòng)合同后按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金。享受失業(yè)救濟(jì)金的期限屆滿(mǎn)后仍未就業(yè),符合社會(huì)救濟(jì)條件的,可以按規(guī)定領(lǐng)取社會(huì)救濟(jì)金,達(dá)到退休年齡時(shí)辦理退休手續(xù),領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
43.勞動(dòng)合同解除后,用人單位對(duì)符合規(guī)定的勞動(dòng)者應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。不能因勞動(dòng)者領(lǐng)取了失業(yè)救濟(jì)金而拒付或克扣經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也不得以勞動(dòng)者領(lǐng)取了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為由,停發(fā)或減發(fā)失業(yè)救濟(jì)金。
(六)體制改革過(guò)程中實(shí)行勞動(dòng)合同制度的有關(guān)政策
44.困難企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,應(yīng)區(qū)分不同情況,有些虧損企業(yè)屬政策性虧損,生產(chǎn)仍在進(jìn)行,還能發(fā)出工資,應(yīng)該按照勞動(dòng)法的規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。已經(jīng)停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè),要根據(jù)具體情況簽訂勞動(dòng)合同,保證這些企業(yè)職工的基本生活。
45.在國(guó)有企業(yè)固定工轉(zhuǎn)制過(guò)程中,勞動(dòng)者無(wú)正當(dāng)理由不得單方面與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系;用人單位也不得以實(shí)行勞動(dòng)合同制度為由,借機(jī)辭退部分職工。
46.關(guān)于在企業(yè)內(nèi)錄干、聘干問(wèn)題,勞動(dòng)法規(guī)定用人單位內(nèi)的全體職工統(tǒng)稱(chēng)為勞動(dòng)者,在同一用人單位內(nèi),各種不同的身份界限隨之打破。應(yīng)該按照勞動(dòng)法的規(guī)定,通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同來(lái)明確勞動(dòng)者的工作內(nèi)容、崗位等。用人單位根據(jù)工作需要,調(diào)整勞動(dòng)者的工作崗位時(shí),可以與勞動(dòng)者協(xié)商一致,變更勞動(dòng)合同的相關(guān)內(nèi)容。
47.由于各用人單位千差萬(wàn)別,對(duì)工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬的規(guī)定也就差異很大,因此,國(guó)家不宜制定統(tǒng)一的勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)文本。目前,各地、各行業(yè)制定并向企業(yè)推薦的勞動(dòng)合同文本,對(duì)于用人單位和勞動(dòng)者雙方有一定的指導(dǎo)意義,但這些勞動(dòng)合同文本只能供用人單位和勞動(dòng)者參考。
48.按照勞動(dòng)部辦公廳《對(duì)全面實(shí)行勞動(dòng)合同制若干問(wèn)題的請(qǐng)示的復(fù)函》(勞辦發(fā)〔1995〕19號(hào))的規(guī)定,各地企業(yè)在與原固定工簽訂勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)注意保護(hù)老弱病殘職工的合法權(quán)益。對(duì)工作時(shí)間較長(zhǎng),年齡較大的職工,各地可以根據(jù)勞動(dòng)法第一百零六條制定一次性的過(guò)渡政策,具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市確定。
49.在企業(yè)全面建立勞動(dòng)合同制度以后,原合同制工人與本企業(yè)內(nèi)的原固定工應(yīng)享受同等待遇。是否發(fā)給15%的工資性補(bǔ)貼,可以由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)勞動(dòng)法第一百零六條在制定勞動(dòng)合同制度的實(shí)施步驟時(shí)加以規(guī)定。
50.在目前工傷保險(xiǎn)和殘疾人康復(fù)就業(yè)制度尚未建立和完善的情況下,對(duì)因工部分喪失勞動(dòng)能力的職工,勞動(dòng)合同期滿(mǎn)也不能終止勞動(dòng)合同,仍由原單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供醫(yī)療等待遇。
(七)集體合同
51.當(dāng)前簽訂集體合同的重點(diǎn)應(yīng)在非國(guó)有企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)的企業(yè)進(jìn)行,積累經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大范圍。
52.關(guān)于國(guó)有企業(yè)在承包制條件下簽訂的“共保合同”,凡內(nèi)容符合勞動(dòng)法和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于集體合同規(guī)定的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理集體合同送審、備案手續(xù);凡不符合勞動(dòng)法和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,應(yīng)積極創(chuàng)造條件逐步向規(guī)范的集體合同過(guò)渡。
三、工資
(一)最低工資