吳堡縣農村基層獸醫站，有8位平均年齡達68歲的老獸醫卻難以退休，其中7位曾擔任鄉(鎮)畜牧獸醫站站長(全縣共有8個鄉鎮獸醫站)。40多年來，他們始終戰斗在農村動物防疫和家畜疾病診治的第一線，被農村養殖戶和農民譽為家畜“保護神”和致富“財神”。 現在，這些常年堅持工作在基層的老獸醫，年齡最大的已73歲，其中6位老人身患多種疾病，即便如此，他們有的仍勤勤懇懇工作在家畜診治的第一線。造成他們退休難的根本原因是什么呢?記者在采訪中得知事情的原委。

　　生活所迫退休難

　　4月13日上午，吳堡縣寇家塬鎮，73歲的原畜牧獸醫站站長李茂生臉色蠟黃，氣喘吁吁地整理著診藥箱。他說，寇家塬鎮是全縣養殖大鎮，農民養殖年收入占到農業收入的三分之一，可現在鎮獸醫站的兩名工作人員一名是退伍軍人，一名是非畜牧專業畢業的大學生，根本無法完成家畜疾病診治工作，自己雖已古稀之年，但農民需要，也只能拖著病體，掙扎出診工作掙錢。李茂生身患膽管阻塞等疾病，去年7月做了膽手術，花費11萬元，加之妻子也患多種慢性疾病，僅靠1000多元工資維持生活，不得已他只能靠出診、劁豬掙錢。

　　身患肺畸形血管疾病的原宋川鎮獸醫站站長慕生迎，從2008年起，每年都因肺病吐血住院，要花費七八千元。加之既要供兩個孩子讀書，還要租房居住，他只能在鎮上開獸藥店和外出劁豬為生。就這樣，慕生迎成了8位老獸醫中年收入最高的人，達到7000元左右，除去一年5000元的營業房租費，總算還有點盈余。而71歲的李善斌、63歲的霍仲安，兩人家里都有患嚴重慢性病的人，年治病開銷都很大。為生活兩人去年跑到外地打工，在建筑工地上夜班看場子，一個月才掙600元，四五個月施工期，總共純收入才2000多元。

　　農民需要退休難

　　4月13日至14日，記者驅車走遍了吳堡縣8個鄉鎮所有的獸醫站，只有在薛下村鄉政府見到一名獸醫站工作人員。這名工作人員是學會計專業出身，從事防疫落實和統計工作，并不從事家畜疾病診治，春秋防疫都是鄉政府雇鄉防疫員打針。而丁家灣鄉和辛家溝鎮獸醫站的院子里則長滿了半米多高的野草，荒無人煙。岔上鎮獸醫站院內住了一戶人家，據這家人說，獸醫站的人都在鎮政府上班，可記者在鎮政府并未找到獸醫站人員，只在站內疫苗冰箱里看到去年就過期的5瓶預防口蹄疫的疫苗與肉類生活食品混放在一起，疫苗已被凍成冰疙瘩(按要求疫苗不能在零攝氏度以下存放)。據老獸醫講，這些疫苗可夠四五百只羊防疫用，但這樣存放就是不過期也成了廢品。

　　辛家溝鎮主管畜牧的副鎮長對記者說，該鄉獸醫站沒有獸醫，家畜疾病診治基本交由鄉上的防疫員完成。據該鄉防疫員——70歲的赤腳醫生李繁華介紹，他從醫近50年，2008年被鎮上聘為鄉防疫員，只會看最簡單的家畜病，但沒有獸藥，只給養殖戶開藥方，對家畜大病和突發疫情等根本無能為力。

　　在丁家灣鄉與郭家溝鎮交界的葉家塬溝村，養殖戶馮某的妻子說，兩個鄉鎮的獸醫站都沒有獸醫，他家養豬小病自己動手治，大病就只能聽天由命了。據慕生迎介紹，現在全縣鄉鎮基層獸醫站20多名工作人員，不是退伍軍人就是非畜牧專業畢業生，根本沒有獸醫，獸醫站也不開展家畜疾病診治工作，就連獸藥也不經營，說白了，獸醫站就是防疫統計工作站。

　　寇家塬鎮東莊村養豬戶寇建軍遇到什么疑難雜癥都少不了該鎮原獸醫站站長李茂生。宋川鎮劉家溝村養豬專業戶劉小軍說，他的豬場全靠老獸醫——原辛家溝鎮獸醫站站長劉時禮，一次，場里100多頭豬全部得了急性傳染病，請來老劉沒幾天就控制了疫情，避免了8萬多元的經濟損失。現在，周圍村子的幾家大養殖戶都靠老劉來保障養殖場的正常安全發展。

　　符合政策退休難

　　據了解，這8名老獸醫分別是由原吳堡縣革命委員會生產組辦公室和吳堡縣計劃委員會于1972年和1974年發文件錄用，為事業單位計劃內集體人員。縣上還先后送他們到西安、榆林等畜牧、農業院校進行獸醫專業培訓，并獲得相應的技術職稱和資格證書，具有豐富的動物防疫、診治理論知識和扎實的防疫治病功底，也深得廣大農民群眾的歡迎。但是這些人進入花甲之年卻難以退休，只能領取生活費，而生活費只是退休費的一半或三分之一。為此，老獸醫們多次到縣、市、省、國家部門反映，要求享受退休待遇。曾為此奔走呼號幾年的李善斌老人說，他已過古稀之年，當年縣革委會、計委發文，招用他們為計劃內集體工，工作40多年，現在吳堡縣人勞局卻發文，他們的身份變成了計劃內臨時工。是失誤還是人為故意?縣人勞局曾向他們索要過個人檔案，他們哪有，檔案是機關組織部門嚴管的資料，難道他們的檔案個人能攜帶?

　　上世紀九十年代國家頒布的《勞動法》已取消臨時工，如今縣人勞局還用臨時工政策解決計劃內集體工的退休問題，令人費解。 據吳堡縣農業局2007年5月28日調查顯示，在子洲、清澗、米脂、定邊、榆陽等縣(區)，同樣集體人員都享受全額工資，待遇上與正式人員同等對待，不存在無法退休問題。

　　老獸醫們的退休引起市領導和市有關部門的高度重視。2008年8月28日，市人事局向吳堡縣人勞局發榆政人函(2008)35號文件，請吳堡縣人事局按照有關文件精神，參考榆陽、子洲等縣(區)的做法，妥善解決此問題。榆林市政府辦也于2010年11月24日向吳堡縣人民政府發函，要求按照副市長王長安的指示妥善處理好此事，并將處理結果上報。

　　4月15日，吳堡縣人勞局局長對記者說，老獸醫們當初是由縣計委發文錄用的計劃內集體人員，當時還沒有縣人勞局機構，現在這些人要按政策享受正式工退休，而縣人勞部門辦退休是嚴格按照招用文件、錄用通知、工資定級、本人履歷等一系列檔案方可確認。而老獸醫們只有一紙計委錄用文件，再沒有任何手續，就不具備退休條件，不能按正式人員對待，只是一批臨時工。其現在領取的生活費，還是縣領導盡最大努力促成的，對生活費待遇老獸醫們當時也是接受的，否則不可能一個月有1000多元的生活費和死后2萬元的喪葬費待遇。他認為如今老獸醫們還要正式退休待遇，就是過分要求。