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爭議處理難點分析之三:因社會保險發(fā)生的爭議
2011-11-24作者:未知來源:未知

  處理這種爭議,仲裁委員會可以按社會保險爭議予以受理,因其爭議標(biāo)的之一是辦理退休手續(xù)。然后,仲裁委員會應(yīng)依據(jù)勞動部辦公廳《關(guān)于支付退休退職費用適用法規(guī)問題的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1995]121號)的規(guī)定,在查清事實的基礎(chǔ)上分別情況具體處理:

  (1)對符合退休條件的職工,應(yīng)要求用人單位按國家規(guī)定及時為其辦理退休手續(xù)。

  (2)對符合退休條件,由于用人單位方面的原因未給職工辦理退休手續(xù),并致使職工未能在單位提供正常勞動的,應(yīng)認(rèn)定該職工仍屬用人單位的職工,要求用人單位給予該職工與其他職工同等的待遇。

  (3)對符合退休條件,由于用人單位方面的原因未給職工辦理退休手續(xù),職工繼續(xù)在單位提供正常勞動的,應(yīng)要求用人單位支付其工資。

  (4)對于經(jīng)調(diào)查確認(rèn)職工未辦退休手續(xù),企業(yè)應(yīng)支付而未支付職工工資超過3個月的,可以適用勞動部辦公廳《關(guān)于在勞動爭議仲裁程序中能否適用部分裁決問題的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1994]391號),裁決企業(yè)先支付職工工資。

  7.關(guān)于確認(rèn)退休年齡的爭議應(yīng)如何處理?

  這類爭議的標(biāo)的往往是企業(yè)辦理職工退休是以檔案記載的出生年月為準(zhǔn),還是以身份證、戶口本記載的出生年、月為準(zhǔn)。仲裁委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)勞動部辦公廳《關(guān)于核定職工退休年齡問題的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1993]8號)和《關(guān)于辦理職工退休手續(xù)時認(rèn)定出生日期問題的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1993]67號)的規(guī)定進行仲裁.其規(guī)定是:在啟用身份證以前,辦理職工退休手續(xù)時,原則上應(yīng)以職工原始檔案中記載的出生日期為準(zhǔn);對于執(zhí)行上述規(guī)定有疑議的具體情況,應(yīng)由用人單位會同職工本人常住戶口所在地戶口登記機關(guān)進行查證核實,按照職工管理權(quán)限和戶口管理權(quán)限批準(zhǔn)認(rèn)定的出生日期作為計算年齡和戶口登記的依據(jù),查證材料歸入本人檔案。對于需要更改身份證的,應(yīng)由戶口登記機關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理。

  8.關(guān)于離退休人員追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費的爭議應(yīng)如何處理?

  凡是離退休人員因養(yǎng)老金和醫(yī)療費問題與原所在用人單位發(fā)生的爭議,仲裁委員會應(yīng)依據(jù)勞動部辦公廳《關(guān)于退休職工向企業(yè)追索退休金引起的爭議如何受理的復(fù)函》(勞辦力字[1993]19號)和《關(guān)于企業(yè)退休人員追索醫(yī)療費爭議是否受理的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1995]96號)的規(guī)定予以受理,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定具體處理。

  對于企業(yè)離退休人員從事有報酬的工作后,原單位停、減發(fā)退休費的爭議,仲裁委員會應(yīng)依據(jù)勞動部辦公廳《關(guān)于處理勞動爭議案件若干政策性問題的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1994]322號)第4條的規(guī)定處理。即:地方有相應(yīng)規(guī)定的可按地方規(guī)定執(zhí)行,地方?jīng)]有規(guī)定的,可參照《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行工人退休、退職暫行辦法的通知》(國發(fā)[1981]164號)精神處理。

  9.關(guān)于應(yīng)聘的離退休人員與聘用單位發(fā)生的爭議應(yīng)如何處理?

  對于離退休人員從事有報酬的工作后與聘用單位發(fā)生的勞動爭議,仲裁委員會應(yīng)依據(jù)勞動部辦公廳《關(guān)于勞動爭議受理問題的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1994]96號)第2條的規(guī)定予以受理,并依據(jù)聘用合同和有關(guān)規(guī)定予以處理。

  10.當(dāng)職工到達(dá)退休年齡時,企業(yè)對其以前的錯誤給予行政處理發(fā)生的爭議應(yīng)如何處理?

  仲裁委員會應(yīng)依據(jù)勞動部辦公廳《關(guān)于勞動爭議仲裁疑難問題的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1994]47號)的規(guī)定,要求企業(yè)對已到達(dá)退休年齡的職工,應(yīng)予辦理退休手續(xù),終止勞動關(guān)系,對其以前所犯錯誤未及時依法處理的,則不得予以處理,比如對該職工予以除名、辭退、開除等。

  另外,依據(jù)勞動部辦公廳《關(guān)于企業(yè)能否給予退休職工開除處分的復(fù)函》(勞辦力字[1992]29號)的規(guī)定,退休人員不能適用《企業(yè)職工獎懲條件》,困此,用人單位不能對退休人員再實施各種行政處分和行政處理。

  11.關(guān)于職工申請仲裁和享受失業(yè)保險兩種權(quán)利的銜接問題如何處理?

  為了保障被解除勞動關(guān)系的勞動者申請仲裁期間的基本生活問題,勞動部辦公廳專門就職工申請仲裁的權(quán)利與享受失業(yè)保險的權(quán)利如何銜接的問題作了政策規(guī)定。根據(jù)勞動部辦公廳《關(guān)于發(fā)放職工待業(yè)救濟金問題的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1993]113號)的規(guī)定,被開除、除名、辭退的參加待業(yè)保險的職工,"屬于職工當(dāng)事人既進行了待業(yè)登記,鄰取了救濟金,同時又到仲裁機構(gòu)申請仲裁的情況,經(jīng)仲裁或?qū)徟泻笕绯蜂N企業(yè)的處理決定,應(yīng)由企業(yè)從決定開除、除名、辭退職工之日起計發(fā)職工工資;同時應(yīng)從其工資中扣除已發(fā)待業(yè)救濟金,而到仲裁機構(gòu)申請仲裁的情況,經(jīng)仲裁或?qū)徟袆e后如維持企業(yè)的處理決定,職工當(dāng)事人進行待業(yè)登記后,則待業(yè)保險機構(gòu)應(yīng)根據(jù)仲裁調(diào)解書、裁決書或法院調(diào)解書、判決書,為職工當(dāng)事人計發(fā)自企業(yè)決定開除、除名、辭退之日起的待業(yè)救濟金;經(jīng)仲裁或?qū)徟泻笕绯蜂N企業(yè)的處理決定,企業(yè)應(yīng)從決定開除、除名、辭退職工之日起計發(fā)職工工資?。

  12.關(guān)于職工患病醫(yī)療期滿,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作,而被解除勞動合同的爭議應(yīng)如何處理?

  處理這類爭議,仲裁委員會不應(yīng)簡單地按照《勞動法》第26條規(guī)定辦理,還應(yīng)依據(jù)勞動部頒發(fā)的《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定》(勞部發(fā)[1994]479號)第6條、第7條,《關(guān)于貫徹<企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定>的通知》,以及《關(guān)于貫徹執(zhí)行<勞動法>若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號)第76條等規(guī)定具體分析、具體對待。

  首先,對某些患特殊疾病(如癌癥、精神病、癱瘓病)的職工,在24個月內(nèi)尚不能痊愈的,經(jīng)企業(yè)和當(dāng)?shù)貏趧硬块T批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長醫(yī)療期。

  其次,對在醫(yī)療期內(nèi)醫(yī)療終結(jié)或醫(yī)療期滿不能從事原工作,也不能從事用人單位另行安排的工作的,應(yīng)當(dāng)由勞動鑒定委員會參照工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)進行勞動能力的鑒定。被鑒定為一至四級的,應(yīng)當(dāng)要求其退出勞動崗位,辦理退休、退職手續(xù),終止勞動關(guān)系。

  其三,對被鑒定為五到十級勞動能力的職工,醫(yī)療期滿,不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的,可以解除勞動合同。同時應(yīng)要求用人單位按照勞動部頒發(fā)的《違反和解除勞動合同經(jīng)濟補償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)給職工以經(jīng)濟補償。

  13.關(guān)于職工被開除、除名、辭退后工齡計算爭議如何處理?

  對這種爭議,仲裁委員會應(yīng)依據(jù)勞動部辦公廳《關(guān)于除名職工重新參加工作后工齡計算問題的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1994]376號)和《對"關(guān)于除名職工重新參加工作后工齡計算有關(guān)問題的請示的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1995]104號)的規(guī)定執(zhí)行。即:職工受開除處分的,開除前后的工齡不能合并計算為連續(xù)工齡;被除名的,除名前后的工齡可以合并計算為連續(xù)工齡;被辭退的,辭退前后的工齡可以合并計算;被按自動離職處理的,其被處理前后的工齡也可以合并計算。

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