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勞動爭議調(diào)解仲裁法對舉證責(zé)任的規(guī)定有哪些
2017-04-27作者:未知來源:勞動法律網(wǎng)

  日前,《勞動爭議調(diào)解仲裁法》實施頒布,引發(fā)熱議,勞動爭議調(diào)解仲裁法對舉證責(zé)任有哪些規(guī)定呢?

  《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定,發(fā)生勞動爭議,當事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。這是勞動爭議舉證責(zé)任的一般原則。同時,考慮到用人單位作為用工主體方掌握和管理著勞動者的檔案、工資發(fā)放、社會保險費繳納、勞動保護提供等情況和材料,勞動者一般無法取得和提供,因此對用人單位提供證據(jù)又作出了特別規(guī)定:與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當提供;用人單位不提供的,應(yīng)當承擔(dān)不利后果。這一規(guī)定再次明確和擴大了用人單位的舉證責(zé)任,減輕了勞動者的舉證責(zé)任。

  所謂舉證責(zé)任,是指當事人對自己提出的請求,有提出證據(jù)加以證明的責(zé)任,如果當事人提不出證據(jù)或所提供的證據(jù)不足以證明其主張的,其主張無法獲得法律的支持。如勞動者要求用人單位發(fā)放工資的,就需要證明自己與用人單位存在勞動關(guān)系,如果無法證明與用人單位存在勞動關(guān)系的,勞動者要求用人單位發(fā)放工資的請求就無法獲得法律的支持。舉證責(zé)任是糾紛解決過程中最為重要的一環(huán)。舉證責(zé)任的一般原則是“誰主張,誰舉證”。但任何原則都有例外,在舉證責(zé)任分配方面,需要考慮當事人舉證的能力,以及舉證的可能性和現(xiàn)實性。在勞動爭議案件中,用人單位出于強勢地位,勞動者普遍處于弱勢地位,很多證據(jù)都在用人單位的掌控之中,如各種勞動人事資料都是用人單位在保管,一旦發(fā)生糾紛,勞動者無法獲得這些證據(jù)材料。

  因此,為了確保舉證責(zé)任分配的公平,對于特定事項法律規(guī)定了“舉證責(zé)任倒置”。所謂舉證責(zé)任倒置,是指根據(jù)法律規(guī)定,將通常情形下本應(yīng)由提出主張的一方當事人就某種事由不負擔(dān)舉證責(zé)任,而由他方當事人就某種事實存在或不存在承擔(dān)舉證責(zé)任,如果該方當事人不能就此舉證證明,則推定原告的事實主張成立的一種舉證責(zé)任分配制度。“舉證責(zé)任倒置”在勞動法領(lǐng)域也廣泛存在,如最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(一)》第13條特明確規(guī)定:因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生的勞動爭議,用人單位負舉證責(zé)任。《工傷保險條例》第19條規(guī)定:“用人單位與勞動者或者勞動者直系親屬對于是否構(gòu)成工傷發(fā)生爭議的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。” 勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》中規(guī)定:“工資支付憑證、社保記錄、招工招聘登記表、報名表、考勤記錄由用人單位負舉證責(zé)任”。

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