到2012年年底，河南省將在鄭州市等7個省轄市和尉氏縣等26個縣(市、區(qū))率先建立殘疾人“兩個體系”基本框架。9月25日，河南省政府辦公廳下發(fā)了《在部分市縣率先推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)實施方案的通知》，對相關(guān)工作進行部署。

　　據(jù)了解，《通知》要求，試點地區(qū)民政部門和財政部門要對貧困殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人負擔(dān)的繳費給予補貼。省轄市至少建1所綜合性、質(zhì)量較好、規(guī)模較大的特殊教育學(xué)校;30萬人口以上、殘疾兒童較多的縣(市)建1所獨立設(shè)置的綜合性或單一性的特殊教育學(xué)校;加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，基本普及殘疾兒童學(xué)前一年教育，殘疾兒童學(xué)前毛入學(xué)率達到60%以上。

　　按照計劃，河南省自2010年起，將在經(jīng)濟社會發(fā)展和殘疾人工作基礎(chǔ)較好的鄭州市等7個省轄市和尉氏縣等26個縣(市、區(qū))率先建立殘疾人“兩個體系”基本框架。7個省轄市除鄭州外，還有洛陽、平頂山、焦作、許昌、三門峽、濟源市等市。

　　按照目標要求，到2015年年底，河南省其他省轄市和縣(市、區(qū))要建立殘疾人“兩個體系”基本框架;到2018年年底，全省殘疾人“兩個體系”更加完善，實現(xiàn)殘疾人人人享有基本生活保障、人人享有法律救濟、人人享有基本醫(yī)療保障和康復(fù)服務(wù)，殘疾兒童少年全面普及義務(wù)教育的目標。