各市勞動和社會保障局：　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)[2006]5號)精神，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)問題，在貫徹執(zhí)行我廳《轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部〈關(guān)于推進(jìn)混合所有制企業(yè)和非公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的意見〉的通知》(蘇勞社醫(yī)[2004]6號)基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)問題提出如下意見：　　一、各地要在推進(jìn)完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的進(jìn)程中，加大農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)工作的力度，切實(shí)采取有效措施，解決他們的醫(yī)療保障問題。　　二、各地要根據(jù)農(nóng)民工不同的就業(yè)狀況和醫(yī)療需求，制定可行的、不同保障層次和資金合理籌集的醫(yī)療保險(xiǎn)辦法。　　對已與用人單位建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工，用人單位應(yīng)按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的辦法參保，同時(shí)應(yīng)參加大額醫(yī)療救助;對參加統(tǒng)賬結(jié)合基本醫(yī)療保險(xiǎn)有困難的，要按照“低費(fèi)率、保當(dāng)期、保大病、不建個(gè)人賬戶”的原則，參加大病醫(yī)療保險(xiǎn)或住院醫(yī)療保險(xiǎn);對在城鎮(zhèn)從事個(gè)體經(jīng)營等靈活就業(yè)的農(nóng)民工，可以按照靈活就業(yè)人員的參保辦法，以個(gè)人名義繳費(fèi)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。　　參加統(tǒng)賬結(jié)合基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和個(gè)人共同繳納;參加住院醫(yī)療保險(xiǎn)或大病醫(yī)療保險(xiǎn)的，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)主要由用人單位繳納。住院醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)貐⒓踊�本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)劃入統(tǒng)籌基金的比例確定，大病醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照以收定支，收支平衡的原則確定，并根據(jù)基金使用情況，適時(shí)調(diào)整;以個(gè)人名義參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由個(gè)人繳納。　　三、 參加統(tǒng)賬結(jié)合基本醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工，在終止或者解除勞動合同后，醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人意愿，按照國家和省人民政府的規(guī)定給予保留醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系或者隨同轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶、接續(xù)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系;對無法轉(zhuǎn)移、接續(xù)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系的農(nóng)民工，可以將個(gè)人賬戶余額一次性支付給本人。　　四、各地要不斷完善農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)的管理辦法，為農(nóng)民工參保、就醫(yī)、結(jié)算提供靈活、便捷的服務(wù)。要完善醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算辦法，為患大病后自愿回原籍治療的參保農(nóng)民工提供醫(yī)療結(jié)算服務(wù)，進(jìn)一步提高社會化管理服務(wù)水平。　　五、在認(rèn)真做好農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)工作的同時(shí)，要加大對農(nóng)民工參保的宣傳和督促檢查力度，對損害農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益的行為要嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的醫(yī)療保障權(quán)益。　　二○○六年四月十九日

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