各市勞動和社會保障局：　　為認真貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》(國發(fā)[2006]5號)精神，維護農民工的合法權益，積極穩(wěn)妥地解決農民工醫(yī)療保險問題，在貫徹執(zhí)行我廳《轉發(fā)勞動和社會保障部〈關于推進混合所有制企業(yè)和非公有制企業(yè)經濟組織從業(yè)人員參加醫(yī)療保險的意見〉的通知》(蘇勞社醫(yī)[2004]6號)基礎上，結合我省實際，現就農民工參加醫(yī)療保險問題提出如下意見：　　一、各地要在推進完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的進程中，加大農民工參加醫(yī)療保險工作的力度，切實采取有效措施，解決他們的醫(yī)療保障問題。　　二、各地要根據農民工不同的就業(yè)狀況和醫(yī)療需求，制定可行的、不同保障層次和資金合理籌集的醫(yī)療保險辦法。　　對已與用人單位建立穩(wěn)定勞動關系的農民工，用人單位應按照當地城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的辦法參保，同時應參加大額醫(yī)療救助;對參加統(tǒng)賬結合基本醫(yī)療保險有困難的，要按照“低費率、保當期、保大病、不建個人賬戶”的原則，參加大病醫(yī)療保險或住院醫(yī)療保險;對在城鎮(zhèn)從事個體經營等靈活就業(yè)的農民工，可以按照靈活就業(yè)人員的參保辦法，以個人名義繳費參加基本醫(yī)療保險。　　參加統(tǒng)賬結合基本醫(yī)療保險的，醫(yī)療保險費由用人單位和個人共同繳納;參加住院醫(yī)療保險或大病醫(yī)療保險的，醫(yī)療保險費主要由用人單位繳納。住院醫(yī)療保險的繳費標準按當地參加基本醫(yī)療保險單位繳費劃入統(tǒng)籌基金的比例確定，大病醫(yī)療保險的繳費標準按照以收定支，收支平衡的原則確定，并根據基金使用情況，適時調整;以個人名義參加基本醫(yī)療保險的，醫(yī)療保險費由個人繳納。　　三、 參加統(tǒng)賬結合基本醫(yī)療保險的農民工，在終止或者解除勞動合同后，醫(yī)療保險經辦機構應當根據本人意愿，按照國家和省人民政府的規(guī)定給予保留醫(yī)療保險關系或者隨同轉移個人賬戶、接續(xù)醫(yī)療保險關系;對無法轉移、接續(xù)醫(yī)療保險關系的農民工，可以將個人賬戶余額一次性支付給本人。　　四、各地要不斷完善農民工參加醫(yī)療保險的管理辦法，為農民工參保、就醫(yī)、結算提供靈活、便捷的服務。要完善醫(yī)療保險結算辦法，為患大病后自愿回原籍治療的參保農民工提供醫(yī)療結算服務，進一步提高社會化管理服務水平。　　五、在認真做好農民工參加醫(yī)療保險工作的同時，要加大對農民工參保的宣傳和督促檢查力度，對損害農民工醫(yī)療保險權益的行為要嚴肅查處，切實維護農民工的醫(yī)療保障權益。　　二○○六年四月十九日

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