養(yǎng)老金待遇調(diào)整何時(shí)能夠落地，成為當(dāng)前退休人員普遍關(guān)心的問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，上海市率先出臺了2016年調(diào)整城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知。此外，北京、天津、浙江、遼寧等地則透露了養(yǎng)老金調(diào)整的具體時(shí)間表，預(yù)計(jì)今年9月底左右養(yǎng)老金漲幅能夠真正落到參保人賬戶中。

　　今年4月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，人力資源和社會保障部、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，決定繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。

　　2016年全年過半，但多數(shù)地區(qū)養(yǎng)老金待遇調(diào)整為何仍未落實(shí)?專家指出，此次調(diào)整是我國企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員首次同步調(diào)整待遇，預(yù)計(jì)將涉及包括8500多萬企業(yè)退休人員和1700多萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員在內(nèi)的1億多退休人員，調(diào)整人員數(shù)量遠(yuǎn)多于往年，在方案的細(xì)化制訂和人員、資金測算上都增加了不小的難度和工作量。

　　據(jù)地方人社部門負(fù)責(zé)人介紹，各省市區(qū)人社、財(cái)政部門需根據(jù)要求出臺實(shí)施養(yǎng)老金調(diào)整的細(xì)則草案，經(jīng)省級政府批準(zhǔn)后上報(bào)人社部、財(cái)政部審批后才能公布執(zhí)行。

　　雖然多數(shù)省份的調(diào)整方案目前尚未出臺，但北京、天津、浙江、遼寧等地已通過各種形式向社會透露養(yǎng)老金待遇調(diào)整落地的具體時(shí)間表。北京市人社局近日表示，北京將于9月底前將今年增加的養(yǎng)老金發(fā)放到位;天津市人社局透露，養(yǎng)老金增資方案正在審批過程中，預(yù)計(jì)9月底發(fā)放;浙江省人社廳指出，浙江省調(diào)待方案已上報(bào)人社部、財(cái)政部審批，待審批同意后組織實(shí)施，預(yù)計(jì)在9月底前發(fā)放到位;遼寧省人社廳表示，養(yǎng)老金調(diào)整方案已經(jīng)制訂完畢進(jìn)入審批環(huán)節(jié)，預(yù)計(jì)9月底調(diào)整到位。

　　目前，各省份養(yǎng)老金調(diào)整方案細(xì)節(jié)還無法最終確定，但按照《通知》要求，可以肯定的是，此次調(diào)整將體現(xiàn)“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的激勵機(jī)制，養(yǎng)老金調(diào)整可以與繳費(fèi)年限、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤。對于高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體，方案將適當(dāng)傾斜，予以照顧。此外，各省份今年基本養(yǎng)老金調(diào)整從今年1月1日起執(zhí)行，1月份以后所增加的養(yǎng)老金將隨調(diào)整實(shí)施時(shí)一并發(fā)放到位。

　　近年來，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每年均以10%左右的幅度遞增，但今年調(diào)整幅度卻確定為6.5%左右。人社部介紹說，今年按6.5%左右調(diào)整退休人員待遇，是國務(wù)院綜合考慮我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和人口老齡化新形勢，慎重作出的決策。一方面，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、職工平均工資增長率、物價(jià)漲幅、財(cái)政收入增長速度均放緩;另一方面，人口老齡化快速發(fā)展，養(yǎng)老保險(xiǎn)贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)不斷加重，退休人員養(yǎng)老金水平不斷提高，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付壓力越來越大，基金支撐能力出現(xiàn)下降趨勢。因此，養(yǎng)老金調(diào)整既要切實(shí)保障退休人員基本生活，也不宜超過經(jīng)濟(jì)、社會各方面承受能力。

　　從2005年至今，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金已實(shí)現(xiàn)“十二連漲”，但是否上調(diào)和幅度大小并沒有形成明確的機(jī)制。記者注意到，人社部7月14日公布的《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》明確，“十三五”時(shí)期，逐步建立覆蓋全體參保人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合理調(diào)整機(jī)制，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

　　人社部表示，在調(diào)整養(yǎng)老金工作實(shí)施到位后，人社部將及時(shí)總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，加快研究建立兼顧企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位等各類退休人員的基本養(yǎng)老金的合理調(diào)整機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平，兼顧各方承受能力，合理調(diào)整養(yǎng)老金水平，并進(jìn)一步完善養(yǎng)老金調(diào)整辦法，逐步平衡各類退休人員的待遇，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度長期可持續(xù)發(fā)展。