蒙陰縣人民政府關于進一步做好促進就業工作的通知

　　各鄉鎮人民政府，縣政府各部門，經濟開發區，蒙山管委會：

　　為認真貫徹落實黨的十七大精神，進一步做好促進就業工作，提高就業工作水平，保障就業人員合法權益，根據《就業促進法》和省、市關于進一步做好促進就業工作的部署要求，現就做好我縣的促進就業工作作如下通知。

　　一、嚴格落實就業目標責任，統籌做好就業工作

　　一是健全完善就業工作目標責任考核制度。各鄉鎮、有關部門要結合各自實際，抓緊制定促進就業工作的中長期規劃和年度計劃，把城鎮新增就業、新增農村勞動力轉移就業、控制失業率、失業人員就業、就業困難人員就業、減少長期失業人員和登記失業的城市居民最低生活保障人員以及解決城鎮零就業家庭和農村零轉移就業貧困家庭就業等作為就業工作主要目標任務，并層層分解，建立目標責任制。縣政府將把就業工作列入對鄉鎮、部門政績考核的重要內容，依法加強對有關部門和鄉鎮的考核、監督，加大調度和督促力度。今后5年，力爭全縣每年新增城鎮就業6000人以上，農村勞動力轉移就業10000人以上，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。

　　二是統籌做好各類人員就業工作。要采取措施，統籌做好城鄉就業困難人員、新成長勞動力、失業人員、農村富余勞動力、高校畢業生、復退軍人、殘疾人、被征地農民等各類群體的就業工作。勞動和社會保障部門要積極推進統籌城鄉就業工作，建立健全城鄉平等的就業培訓制度、城鄉一體的人力資源市場和就業信息網絡等公共就業服務體系以及覆蓋城鄉勞動者的權益保護機制。

　　三是加強失業調控。勞動和社會保障、經貿、財政等部門以及工會、共青團、婦聯等群團組織要加強溝通協調，建立完善失業預警制度，對因國內國際經濟形勢發生重大變化直接影響就業的行業和企業，以及失業問題突出的困難行業和企業，制訂失業調控預案，實施失業預防、調節和控制，保持就業形勢穩定。

　　四是切實加強組織領導。各鄉鎮、有關部門要把就業工作列入重要議事日程，擺在突出位置來抓，不斷加強和完善政府統一領導、部門密切合作、社會廣泛參與的工作機制。要進一步鞏固和完善就業工作聯席會議制度，及時調度工作情況，定期召開會議研究解決問題，協調推動就業工作。勞動保障部門要切實負起責任，加強對就業促進工作的指導、協調和督促。各有關部門要認真履行職能，加強協調配合，形成工作合力。要發揮好工會、共青團、婦聯、殘聯等社會組織的作用，共同做好就業促進工作。對在促進就業工作中做出突出貢獻的單位和個人，要按有關規定給予表彰和獎勵。要深入做好就業宣傳工作，引導廣大勞動力進一步轉變就業觀念，增強創業意識，營造濃厚氛圍。

　　二、完善政策體系，加大就業扶持力度

　　一是繼續執行好扶持就業再就業政策。臨沂市人民政府《關于進一步加強就業工作的通知》(臨政發[2006]18號)規定的各項稅收政策要繼續執行，審批截止日期為2008年底，2009年后的稅收政策另行制定。對持《再就業優惠證》人員的各項社會保險補貼、崗位補貼政策繼續執行，審批截止到2008年底，期限最長不超過3年。

　　二是鼓勵失業人員自謀職業。登記失業人員創辦企業且符合相關條件的，可按國家規定享受稅收優惠政策。符合有關殘疾人就業稅收優惠條件的，可以按規定享受現行增值稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅等稅收優惠政策。登記失業人員、殘疾人從事個體經營的，按規定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業性收費，政策扶持期限最長不超過3年。減免費用具體政策按市財政局、市物價局的有關規定執行。

　　三是扶持就業困難人員就業。就業困難人員是指登記失業人員中的大齡失業人員(女性年滿40周歲、男性年滿50周歲)、城鎮零就業家庭成員、農村零轉移就業貧困家庭成員、撫養未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》人員、連續失業1年以上的其他人員，以及因失去土地等原因難以實現就業的人員。

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